Legal Certainty in Tax Audits: Discretion and Its Limits

Diskresi pemeriksa diperlukan for menilai substansi transaksi, tetapi tanpa batas which jelas ia berubah menjadi sumber ketidakpastian.

Prinsip substansi mengungguli bentuk

Doktrin ini memberi ruang bagi otoritas menilai transaksi berdasarkan hakikat ekonominya. Persoalannya muncul ketika penilaian tidak disertai standar pembuktian which seragam.

Perlindungan prosedural

• Hak taxpayer memperoleh surat pemberitahuan hasil pemeriksaan which lengkap
• Kesempatan pembahasan akhir which bermakna, bukan sekadar formalitas
• Kewajiban pemeriksa menyebutkan dasar law for setiap koreksi

Legal certainty bukan berarti hasil which selalu menguntungkan taxpayer, melainkan proses which dapat diprediksi and diuji.

Rekomendasi

Penyusunan pedoman koreksi which dipublikasikan akan menurunkan sengketa berulang sekaligus mempercepat penyelesaian keberatan.